O.S.S.

Sve do 2. svjetskog rata, obavještajne djelatnosti SADa bile su svedene na tek nekolicinu ureda i odjela uglavnom u sastavu američke kopnene vojske i ratne mornarica. Štoviše SAD je bila jedina velesila koja nije imala profesionalnu službu za prikupljanje obavještajnih podataka iz inozemstva. To je između ostalog pridonijelo nespretnom baratanju podatcima i pokazateljima koji su nagovještavali Japanski napad, odnosno iznanadni napad na Pearl Harbor 1941.
13. lipnja 1942 odredbom 9128, predsjednik SADa, Franklina D. Roosevelta osnovan je Ured strateške službe odnosno "Office of Strategic Services" skraćeno OSS. Po uzoru i sa svrhom djelovanja uz britanski S.O.E. Za ravnatelja OSSa postavljen je heroj 1. svjetskog rata i uspješni pravnik s Wall Streeta, William J. Donovan, kojeg se smatra ocem američke špijunaže. OSS koji je prethodnik CIAe osnovan je kao središnja obavještajna služba s područjem djelovanja izvan Sjeverne i Južne Amerike s obzirom na to da je to područje djelovanja FBIa.

William J. Donovan

William Joseph Donovan zvani "Wild Bill" rođen je prvog dana nove 1883. u New Yorku, u radničkoj katoličkoj obitelji Irskih korijena. 1907. završava pravni studij na sveučilištu Columbia gdje je i dobio nadimak "Wild Bill" igrajući američki nogomet za sveučilišnu momčad. 1912. ulazi u vojnu službu, prvo sa svojoj konjičkom pukovnijom služi kao satnik tijekom Meksičke revolucije, a potom izbijanjem Prvog svjetskog rata kao pješadijski pukovnik na francuskom bojištu. Tijekom Prvog svjetskog rata ranjavan je 3 puta za što je između ostalog odlikovan i Medaljom časti, najvišim američkim odlikovanjem. Nakon rata Donovan je obašao niz civilnih dužnosti i ostvario zavidnu reputaciju kao član Republikanske stranke.

1930ih vraća se privatnoj praksi i otvara jednu od najjačih pravničkih firmi u financijskoj četvrti Manhattana odnosno Wall Streeta, ali već 1935. Donovanovi interesi nadilaze obale Amerike. Dolaskom Franklina D. Roosevelta na mjesto predsjednika SADa 1933. koji je bio kolega Donovanu za vrijeme studija prava, iako je Donovan bio veliki kritičar "New Deal", Roosevelt je svojevremeno izjavio; " Da je Bill Donovan u Demokratskoj stranci, zasigurno bi danas bio na mojem mjestu". Donovan je postao Rooseveltov čovjek od povjerenja, njegov glavni špijun, šaljući ga na niz putovanja u zemlje kao što su Njemačka, Jugoslavija, Čehoslovačka, Italija, Etiopija s ciljem prikupljanja raznih obavještajnih podataka. 1939. pojavile su se glasine da bi Donovan trebao biti postavljen na čelo Ministarstva rata, ali njegova je karijera išla drugačijim, više tajnijim putem. U srpnju 1940. Donovan je poslan u Veliku Britaniju kako bi procijenio stanje i mogućnost obrane nacije nakon Njemačkih pobjeda na zapadnom frontu, odnosno je li se u stanju braniti i ima li smisla slati američku pomoć. Donovan se u Londonu osobno sastao s britanskim državnim vrhom i premjerom Churchillom, čelnim

ljudima MI5 i MI6, s novonastalom tajnom organizacijom S.O.E. koja mu je u potpunosti predstavljena. Donovana su uspijeli uvjeriti da V. Britanija ima volje i morala iako oslabljenih kapaciteta braniti se pred daleko superiornijim neprijatelje. Sve je to ostavilo snažan dojam na Donovana koje je pri povratku u Washington iznio izvještaj Rooseveltu opravdavajući i tražeći još veću pomoć V. Britaniji. Posebno ga je dojmio S.O.E; pa je tako zagovarao osnivanje centrale obavještajne službe za inozemno djelovanje i tajne operacije po uzoru na SOE. 11. srpnja 1941. odredbom predsjednika Roosevelta osnovana je "Coordinator od Information" civilna agencija s ciljem prikupljanja i analiziranja obavještajno sigurnosnih podataka pomoći vlastitih agenata diljem svijeta - prva služba tog tipa u SAD imala je za ravnatelja Billa Donovana. Nakon japanskog napada na Pearl Harbor, Donovan je započeo organizirati i usmjeravati osoblje za ono što će postati OSS u lipnju 1942. iz godinu dana prije ustrojenog CIOa. Donovan bio izravno uključen u svim aspektima OSSa, uključujući sudjelovanje u terenskim operacijama. U ožujku 1943. godine promaknut je u čin  Brigadnog generala, a u studenom 1944. promaknut je u General bojnika. Unatoč činjenici da je OSS pokazao izuzetnu stručnost u provedbi tajnih operacija i prikupljanju obavještajnih podataka, nisu svi razumjeli, te cijenili OSSov modus operandi. Nakon kraja 2. svjetskog rata, Donovanovo
zagovaranje centralne obavještajne organizacije koja bi bila nadležna za sve tajne aktivnosti i prikupljanje obavještajnih podataka izvan SADa. Naišla je na negodovanje novog predsjednika Trumana, Donovanova ideja je u javnosti okarakterizirana kao pokušaj stvaranja Američkog Gestapa, a Harry Truman je u tom trenutku smatrao bilo kakav oblik međunarodne špijunaže posve "neamerički". Po završetku rata pomagao je tužiteljstvu u Nürnbergu pri tribunalu za ratne zločine, poslije se vratio privatnoj praksi na Wall Streetu u to je bio savjetnik za sigurnosno obavještajna pitanja i vanjsku politiku Republikanske stranke. Na kraju službe Donovan je odlikovan "Medaljom nacionalne sigurnosti" time postavši prvi i jednini Amerikanac koji je odlikovan sa svih četiri najviša vojna i civilna odlikovanja SADa. Od 1953. do 1954. godine, Donovan je služio kao veleposlanik u Tajland. Umro je u Washingtonu, 8. veljače 1959. ipak je doživio ostvarenju svoje ideje o centralnoj obavještajnoj službi odnosno CIAe. O značaju Donovana u američkom obavještajnom miljeu i samoj CIAi govori spomenik u prirodnoj veličini Donovana u predvorju središta CIAe u Langleyu - Savezna država Virginia.

OSS organizacija

Pod vodstvom Billa Donovana OSS je ubrzo postao jedna od najpoznatiji obavještajnih službi u povijesti iz perioda 2. svjetskog rata i prva središnja obavještajna služba SADa. Primarna zadaća OSSa bilo je špijunsko djelovanje i sabotaže u zemljama okupiranim od Njemačke, Italije i Japana. Donovan je potencijalne časnike OSSa regrutirao od najiskusnijih i najsposobnijih pripadnika Američkih oružanih snaga, te među društvenom

elitom što iz javnog sektora, što iz privatnog. Znatan broj pripadnika OSSa je dolazio iz intelektualnih krugova, s sveučilišta kao što su Harvard i Yale, pa čak i iz Hollywooda. Dobitnik 4 Oskara, Hollywoodski režiser John Ford bio je pripadnik OSSa, kao i pionirka TV kulinarskih emisija Julia Child, zvijezda baseballa Moe Berg, glumac Sterling Hayden, te mnogi drugi. Zbog velikog broja pripadnika društvene kreme, OSS je imao nadimak "oh so snobs" (oh kako snobovski) unatoč tome najveći udio regruta je ipak došao iz Američkih oružanih snaga. 2/3 pripadnika OSSa su činili pripadnici raznih rodova vojske dok su ostali dolazili iz civilnih sektora. Tako da je OSS imao još jedna nadimak, k tome primjereniji s obzirom na spektar aktivnosti "oh so secret" . Na svome vrhuncu 1944. OSS je imao 13.000 pripadnika od toga 4.500 žena, sve ukupno kroz OSS je tijekom aktivnih godina prošlo najmanje 24.000 ljudi. Provodeći razne zadatke i zadaće u suradnji s partizanskim pokretima, pokretima otpora i ostalim gerilskim skupinama u okupiranim zemljama, te rame uz rame sa svojim britanskim ekvivalentom SOE, sudjelovalo je približno 7.500, od čega 900 žena - OSS agenata. OSS je bio podijeljen na više odjela, svaki sa svojom specijalnom zadaćom;

- Istraživanje i analiza
- Moralne operacije
- Istraživanje i razvoj
- Obavještajni odjel
- Protuobavještajni odjel- X-2
- Specijalne operacije

U četverogodišnjem periodu aktivne službe tijekom 2. svjetskog rata OSS je koštao porezne obveznike 135 milijuna američkih dolara što je jednako današnjoj cifri od 1.1 milijarde dolara.

Istraživanje i analiza

Donovan je vjerovao da bi akademska zajednica mogla znatno pridonijeti radu OSSa kroz korištenje već poznatih i arhiviranih podataka, odnosno analiza novih u svrhu ukazivanja slabih točki kod neprijatelja. R&A (Research and Analysis) je bio podijeljen na ključne geografske cjeline; Europsko-afričku, Daleki istok, Sovjetski savez i Latinsku Ameriku. Koje su onda opet bile podijeljene na podgrupe: ekonomija, politika i geografija. U R&A je bilo zaposleno veliki broj povjesničara, ekonomista, sociologa, diplomata i ostalih intelektualaca. Do 1945. R&A je proizveo ili prikupio i arhivirao preko 300.000 fotografija, 300,000 klasificiranih dokumenata, milijun geografskih karata, 350.000 stranih publikacija, 30.000 knjiga, 3.000 istraživačkih studija i na tisuće biografskih datoteka.

Moralne operacije
Odjel ustrojen u siječnju 1943. sa zadaćom staranja nesklada, dezinformacija i kaosa među neprijateljskim sagama i civilnim stanovništvom. Upotrebom crne propagande - lažima i obnanama, putem radio emitiranja, te distribucijom letaka i pamfleta.

Obavještajni odjel

Odjel koji je prikupljao i sastavljao obavještajne podatke s okupiranih područja putem ne konvencionalnih metoda. Izvještaju su sadržavali pozicije, kretnje i aktivnosti neprijateljskih jedinica, jačinu i mogućnosti pokreta otpora, lokacija vitalnih infrastruktura i industrijskih ciljeva, kao i prikupljanje ekonomskih, političkih, te socioloških obavještajnih podataka. To je izvršavano od agenta s direktnom vezom s lokalnim pokretom otpora, regrutiranih ili ubačenih na okupirane teritorije. Odjel je također bio podijeljen na geografske cjeline, i podgrupe koje su u ovom slučaju bile podijeljene na zasebne države kao kod sekcija SOEa.

Protuobavještajni odjel (X-2) 

Odjel poznat kao "X-2", bio je smatran za "elitu među elitom" . Primarna zadaća odjela je bila provjera potencijalni OSS agenata, zaštita OSS aktivnosti i elemenata od neprijateljske infiltracije, te direktna djelovanja protiv neprijateljskih agenata u neutralnim zemljama, kao što su bile Švicarska, Španjolska i Švedska. X-2 je imao svojevrsno neovisnost s obzirom na ostale odjele, pa je tako mogao stopirati ili odbaciti bilo kakvu operaciju predloženu od drugih odjela bez potrebe iznošenja obrazloženja. Još jedna iznimka je bila u lokaciju središta, za razliku od ostalih odjela koji su bili u Washingtonu, X-2 je bio stacioniran u Londonu.

Specijalane operacije 

Odjel sa svrhom izvršavanja sabotaža, likvidacija i ne konvencijalnog ratovanja u neprijateljskoj pozadini. Organizacija, obučavanje i vođenje pokreta otpora u okupiranim zemljama putem niza malih specijalnih timova ustrojenih za tu određenu namjenu i geografsku lokaciju. Tijekom rata izvršili su nekolicinu sabotaža nad strateški važnim ciljevima kao što su tvornice, željeznički tuneli i mostovi. Snabdijevali su partizanske i gerilske skupine savezničkim oružjem, te ostalim priborom za borbu protiv okupatora.U većini slučajeva timovi specijalnih operacija su bili direktna potpora savezničkim operacijama na određenim frontovima, pa su zbog toga bili često pod direktom nadležnošću savezničkih zapovjednika operativnih područja.

Istraživanje i razvoj - Oružje OSSa

Odjel koji je razvijao, istraživao i testirao prvenstveno oružje, potom i druge predmete za potrebe OSS agenata na terenu. Niz oružja i naprava nikad nije dospjelo dalje od konstruktorskih planova ili s druge strane nikad nisu bili upotrebljeni na terenu. Oružje i naprave domišljatog dizajna i upotrebe između ostalog su bili i inspiracija Ianu Flemingu, odnosno tvorcu Jamesa Bonda i njegovim napravama "Q odjela". Odjel istraživanja i razvoja je bio ekvivalent SOE - stanice IX

Obuka - CAMP X
 

Kandidati OSSa bili su podvrgnuti rigoroznoj obuci gerilskog ratovanja u kojoj su testirane njihove mentalne, fizičke i emocionalne granice. Instruktore se poticalo da

zadaju kreativne i inovativne zadatke studentima, a potencijalne agente odnosno studente isto tako da rješavaju zadatke uz što veću slobodu. Obuka se odvijala u posebno predviđenim školama na izoliranim lokacijama daleko od znatiželjnih pogleda. Škole i program za obuku OSS agenata se nije pretjerano razlikovao od STS (Special Trening School) Britanskog SOEa, osim što ih je bilo značajno manje, tek 16 u slučaju OSSa. Prva škola za obuku na području Sj. Amerike i najzanimljivija je tzv. CAMP-X službenog naziva STS 103. Otvorena dva dana nakon napada na Pearl Harbor 1941. nedaleko od grada Oshawa u Kanadskoj pokrajini Ontario. Primarna namjena je bila obučavanje potencijalnih SOE agenata s područja SADa i Kanade, a sekundarna obučavanje američkih obavještajaca za inozemno djelovanje što je bilo nemoguće unutar granica SADa dok je SAD imao status neutralne zemlje. Napadom na Pearl Harbor odnosno ulaskom SADa u rat sekundarna namjena postaje primarna, unatoč tome CAMP-X je ostao dio SOE STS kapaciteta. Administrativno vođen od britanske misije MI6a i SOEa u New Yorku, osiguranje i ostale poslove ne vezane za samu obuku provodila je Kanadska vojska. Osim agenata OSSa i SOEa obuku u CAMP-Xu prošlo je i nekoliko FBI agente, te tvorac James Bonda, Ian Fleming 1942. kao časnik obavještajne službe britanske Kraljevske mornarice prilikom službenog posjeta SADu.
           

Operacije

Operacije OSSa se mogu sažet na operacije u suradnji s SOE i samostalne operacije, odnosno obavještajne, sabotažne te misije pri pokretima otpora s ciljem ostvarivanja veze i potpore. Suradnja OSSa i SOEa je najbolje može vidjeti iz operacija "Jedburgh" - tročlani tim sastavljen od po jednog OSS operativca, po jednog SOE operativca i u većini slučajeva pripadnikom slobodnih Francuskih snaga u egzilu. Ubacivani su na područja okupirane Francuske sa svrhom pružanja potpore savezničkoj invaziju u Normandiji i otvaranja zapadnoeuropskog bojišta. "Jedburgh" operacije su izvršavane kasnije u neznatnom broji i na područjima Nizozemske, Belgije, Italije, te na Pacifičkom bojištu. Timovi su nosili regularne uniforme kako bi u slučaju zarobljavanja bili zaštićeni Ženevskom konvencijom iz 1929. Za razliku od SOE čije su se operacije i djelovanje baziralo većinom na sabotaže, terenske obavještajne podatke, te koordinaciju s pokretima otpora, jer su obavještajna i špijunska djelovanja bila područje britanskih obavještajnih struktura kao MI6. OSS što se tog tiče je imao raspuštene ruke, kao jedina Američka obavještajna služba za inozemne operacije, time OSS nadilazi svoju prvobitnu funkciju kao saveznička podružnica SOEa na području Američkog kontinenta. Pa je tako OSS djelovao u neutralnim zemljama, vršio političku, ekonomsku i sociološku špijunažu.

Obavještajne podatke koje je OSS prikupljao iza neprijateljskih linija sadržavale su položaje neprijateljskih formacija, strateški važne infrastrukture i ciljeva za savezničko zrakoplovstvo. Operacije protiv neprijateljskih elemenata u koordinaciji s pokretom otpora, partizanskim pokretima i ostalim gerilskim skupinama, izvršavane su indirektno - kroz sabotaže prometnica, željezničkih pruga, mostova i komunikacijskih linija ili direktno - kroz zasjede konvoja. OSS je također organizirao, obučavao i opremao iregularne formacije odnosno pokrete otpora s nakanom potpore savezničkim operacijama napadajući neprijateljske položaje, zauzimanje gradova i spašavajući oborene savezničke pilote.

  * * *

30. rujna 1945. ni mjesec dana nakon službenog završetka 2. svjetskog rata, predsjednik SADa Harry Truman raspustio je OSS i time odbacivši Donovanov prijedlog o prenamjeni OSSa u mirodobnu središnju obavještajnu službu. Ali već dvije godine kasnije 26. srpnja 1947. Truman je potpisao akt o nacionalnoj sigurnosti kojim se osnovana Središnja obavještajna agencija odnosno CIA, s kadrom OSSa. Osim u modernim obavještajnim strukturama SADa OSS je bio temelj i prethodnica američkih specijalnih jedinica, pa je tako ono što danas znamo kao Navy SEALS, proizašlo i svoje operativne početke imalo u Pomorskoj jedinici odjela Specijalnih operacija. OSS je ostavio utjecaj u obavještajnim strukturama cijelog svijeta ne samo SADa, isticanjem važnosti analize i obrade svih poglavlja i područja nekog predmeta interesa, što se danas može iščitati u brojnosti analitičkih odjela u Langleyu te ostalim sjedištima obavještajnih službi svjetskih velesila. Kao ni SOE, OSS nije odigrao ključnu ulogu u pobjedni nad nacizmom, ali je sigurno svojim operacijama i aktivnostima skratio rat, te poštedio živote mnogih savezničkih vojnika. Ipak za razliku od SOEa, OSS je bio uvertira i svojevrsna škola tijekom 2. svjetskog rata za kadrove i elemente koje su kasnije činili temelje američkih obavještajnih struktura, te specijalnih operacija posebno pri Središnjoj obavještajnoj agenciji.